Maahanmuuttajakattojärjestöt yhteiskunnallisina vaikuttajina : järjestöjen kokemukset vaikutusmahdollisuuksistaan

Abstract

Tutkielman tavoitteena on selvittää, miten maahanmuuttajakattojärjestöissä koetaan niiden yhteiskunnalliset vaikutusmahdollisuudet. Tutkimustehtävää lähestytään poliittisen mahdollisuusrakenteen ja resurssien mobilisaation teoretisoinnin näkökulmasta. Poliittisen mahdollisuusrakenteen avulla on mahdollista analysoida institutionaalisia ja diskursiivisia ja resurssien mobilisaation avulla organisatorisia rakenteita, jotka mahdollistavat ja rajoittavat yhteiskunnallista vaikuttamista. Lisäksi kehystämisen prosessi on osa teoreettista viitekehystä, sillä rakenteita ei ole olemassa sellaisenaan, vaan ne ovat riippuvaisia toimijan tulkinnasta. Tutkielman metateoreettinen lähestymistapa on siten konstruktivistinen strukturalismi, joka kuuluu osaksi sosiaalisen konstruktionismin teoriaperinnettä.

Näistä teoreettisista lähtökohdista on perusteltua selvittää maahanmuuttajakattojärjestöjen näkemyksiä yhteiskunnallisesta vaikuttamisestaan. Tutkielman aineisto on kerätty teemahaastattelemalla maahanmuuttajakattojärjestöjen avainhenkilöitä. Tutkimusaineisto on analysoitu teoriaohjaavan sisällönanalyysin menetelmällä.

Tutkimustulokseni olen jäsennellyt järjestöjen toimintamahdollisuuksiin vaikuttavien rakenteiden - eli yhteiskunnallisten instituutioiden ja diskurssien sekä järjestöjen sisäisten tekijöiden - mukaan. Tutkimustuloksenani esitän, että sekä sisäinen että ulkoinen edustavuus ovat merkittäviä järjestöjen vaikuttamisen kannalta. Moninaisuudesta johtuen maahanmuuttajakattojärjestöjen sisäinen yhteneväisyys on välillä koetuksella, mutta viranomaiset näkevät järjestöt maahanmuuttajien edustajina. Haasteena kotouttamispolitiikassa tosin on, että se eristää maahanmuuttajia ja heidän järjestöjään omalle monikulttuurisuussektorilleen. Sen sijaan yhteiskunnallisen vaikuttamisen kannalta ylietninen verkostoituminen olisi avainasemassa. Mediassa maahanmuuttajat nähdään usein objekteina, ja maahanmuuttajajärjestöjen pääseminen subjektin asemaan on haastavaa. Viime aikoina kärjistynyttä maahanmuuttokeskustelua pidetään maahanmuuttajakattojärjestöissä väliaikaisena vaiheena, joka luo niin haasteita kuin mahdollisuuksiakin.