Case-tutkimus : toimittajien tyytyväisyys julkisten hankintojen vaatimusmäärittelyyn

Abstract

Julkiset hankinnat ovat keskeinen osa valtioiden julkisten varojen käyttöä. Niiden avulla valtiot, kunnat ja muut julkisyhteisöt hankkivat toimintansa kannalta olennaiset tavarat, palvelut ja rakennusurakat yksityiseltä sektorilta. Julkiset hankinnat vaikuttavatkin olennaisesti Suomen talouden kehitykseen, sillä niiden osuus Suomen BKT:stä on noin viidennes. Tästä syystä on luonnollista, että julkisten hankintojen sääntelyllä pyritään edistämään laajempia yhteiskunnallisia tavoitteita kuten julkisten varojen tehokasta käyttöä sekä kilpailuasetelman ylläpitämistä helpottamalla kaiken kokoisten yritysten osallistumista tarjouskilpailuihin. Julkisilla hankinnoilla voidaan myös edistää talouskasvua, innovaatioita sekä luoda uusia työpaikkoja. Tässä Pro Gradu-tutkielmassa selvitettiin julkisiin kilpailutuksiin osallistuvien toimittajien suhtautumista Poliisihallituksen teknologiayksikköön kuuluvan poliisin materiaalikeskuksen järjestämiin kilpailutuksiin sekä hankinnoille asetettuihin vaatimuksiin. Tutkimus toteutettiin kyselytutkimuksena materiaalikeskuksen toimittajarekisterissä oleville yrityksille. Kyselytutkimuksissa korostui erityisesti toimittajien positiivinen suhtautuminen Poliisihallitukseen ja poliisin materiaalikeskuksen järjestämiin kilpailutuksiin. Lisäksi toimittajat kiinnittivät erityistä huomiota asetettujen vaatimusten tiukkuuteen, hankintakoko- naisuuksien laajuuteen sekä hankintaprosessin viemiin resursseihin. Mahdollisiksi jatkotutkimusaiheiksi ehdotetaan tutkimusta laajemmalla otannalla keskittyen erityisesti myös niihin yrityksiin, jotka eivät ole koskaan osallistuneet julkisiin kilpailutuksiin. Näin voidaan selvittää miten ne yritykset, jotka ovat päättäneet olla osallistumatta kilpailutuksiin, kokevat julkiset hankinnat ja niiden hankintaprosessin. Lisäksi poliisin materiaalikeskukselle suositellaan säännöllisen palautteen pyytämistä kilpailutukseen osallistuneilta osapuolilta hankintaprosessin päätteeksi, jotta voidaan parantaa hankintaprosessin sujuvuutta sekä toimittajatyytyväisyyttä.