Sosiaalisen osallisuuden tavoitteet kuntien vammaispoliittisissa ohjelmissa

Abstract

Tutkielmassani tarkastelen, millaisia sosiaalisen osallisuuden tavoitteita kuntien vammaispoliittisiin ohjelmiin sisältyy. Sosiaalisen osallisuuden tavoitteet ovat keskeisiä niin kansainvälisessä, kansallisessa kuin kunnallisessakin vammaispolitiikassa. Vammaisten ihmisten osallisuus ei kuitenkaan toteudu vielä yhdenvertaisesti, minkä takia on mielekästä tutkia, millaisia sosiaalisen osallisuuden tavoitteita ohjelmissa esitetään. Sosiaalinen osallisuus on tutkimuksen keskeinen käsite ja viitekehys.

Aineistonani toimivat suomalaisten keskisuurien ja suurten kuntien vammaispoliittiset ohjelmat, jotka on laadittu vuosien 2009–2017 aikana. Ohjelmia on mukana aineistossani 16 kappaletta. Käytän työssäni menetelmänä sisällönanalyysia. Aineiston analyysissa olen hyödyntänyt erilaisia sosiaalisen osallisuuden käsitteellisiä malleja.

Tutkimuksen tuloksena on, että kuntien vammaispoliittista ohjelmista löytyy markkinoille pääsemisen, instituutioihin pääsemisen, palveluihin pääsemisen ja sosiaalisiin verkostoihin pääsemisen tavoitteita. Tavoitteista löytyy elementtejä niin aidosta osallisuudesta, osallistumisesta kuin osallistamisestakin. Keskeinen tulos on se, että kuntien sosiaaliseen osallisuuteen kiinnittyvät vammaispoliittiset tavoitteet ovat yhdistelmä palvelujärjestelmäkeskeisiä tavoitteita, ihmisoikeuksiin kiinnittyviä tavoitteita sekä yleisempiä yhteiskuntapoliittisia tavoitteita. Tutkimuksen tulokset vastaavat aiemmin tutkittua tietoa sosiaalisesta osallisuudesta.