Onko sijaa majatalossa? : paperittomien asumisen järjestäminen kirjallisuuskatsaus

Abstract

Paperiton on henkilö, jolla ei ole lain mukaista oleskelulupaa kyseisessä maassa. Paperittomaksi voi joutua esimerkiksi viisumin päättyessä tai kielteisen oleskelulupapäätöksen jälkeen eikä ole mahdollista palata omaan kotimaahansa. Tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää keinoja järjestää paperittomien asuminen. Tutkimuskysymyksenä oli: millaisin eri tavoin paperittomien asumista voidaan järjestää. Samalla tarkastelin mikä taho mahdollistaa asumisen puitteet.

Tutkimus toteutettiin kuvailevana kirjallisuuskatsauksena integroivaa tyyliä käyttäen. Teoreettinen viitekehys avaa maahanmuuton eri vaiheita sekä ihmisoikeuskysymysten ja paperittomuuden käsitteitä, asetettujen tutkimuskysymysten mukaisesti. Aineisto koostuu kuudesta (6) suomalaisesta ja kansainvälisestä tieteellisestä tutkimuksesta, jossa käsiteltiin paperittomien asumisen järjestämistä. Aineiston käsittelyssä käytin laadullista analyysiä. Tavoitteena oli koota tietoa paperittomien asumisen järjestämisestä keskitettyjen ohjeiden luomiseksi paperittomien asuttamistyöhön.

Tutkimustulosten mukaan laki määrittelee kunnille sosiaalihuoltolain mukaisen vastuun palveluiden tarjoamiseksi myös paperittomille. Asumisen järjestämisessä paperittomilla itsellään on suuri rooli. Paperittomien omat verkostot ja kontaktit ovat mahdollistamassa asumisen käytännössä. Useimmiten asuminen tapahtuu ystävien tai tuttavien luona, välillä jopa omassa asunnossa. Asuminen voi tapahtua myös kunnan tai kansalaisjärjestöjen avulla. Mitä pidempään paperiton on asunut maassa, sitä vähemmän hän käyttää palveluita ja toimii itsenäisemmin. Asumisen järjestymisellä on suuri merkitys yhteiskunnalle ja sen toiminnalle. Asunnottomuus vaikuttaa paperittoman elämään ja asioiden hoitoon suurella tavalla.

Yhteiskunnan näkökulmasta paperittomille tulisi järjestää asumista ja sosiaalipalveluiden tulisi koordinoida sitä. Asuttamisen järjestäminen on oleellista paperittomien hyvinvoinnin turvaamiseksi. Samalla turvataan yhteiskunnan järjestystä eikä tueta harmaata taloutta tai rikollisuutta. Asumisen järjestäminen on yksi osa isompaa kokonaisuutta, joka tukee paperittomien ihmisoikeuksia ja roolia yhteiskunnassa.