Tietojärjestelmien hankinta julkisella sektorilla

Abstract

Tietojärjestelmät ovat tänä päivänä olennainen osa julkisen sektorin eri osa-alueiden toimintaa, ja uusia tietojärjestelmähankintoja tehdään vuosittain merkittävillä summilla. Investoinnit eivät kuitenkaan aina ole onnistuneita eikä toivottuja hyötyjä saavutetakaan. Tämä tutkimus on kirjallisuuskatsaus, joka pyrkii selvittämään, minkälaisia eroja tai yhtäläisyyksiä julkisen sektorin eri osa-alueiden tietojärjestelmien hankintaprosesseissa voidaan havaita. Aihetta käsiteltiin yksittäisten julkisen sektorin eri osa-alueisiin kytkeytyvien hankintatapausten kautta. Hankintaprosesseista voitiin havaita, että julkisen sektorin osien välillä on enemmän yhtäläisyyksiä kuin eroja. Lisäksi eroista ei voitu varmuudella todeta, kuinka yleistettäviä havainnot ovat. Yhtäläisyyksistä merkittävimpiä olivat hankinnan tarpeen havaitsemiset kansallisten vaatimusten kautta sekä yhteistyö muiden hankintaa tekevien organisaatioiden kanssa. Eroista lopputuloksen kannalta merkittävin oli huomio, että vain yhdellä julkisen sektorin osa-alueella käytettiin ulkopuolista asiantuntija-apua osana hankintaprosessia.

Information systems are an integral part of today’s society in different parts of the public sector. High-priced new information systems are acquired yearly, but the investments are not always successful and therefore not as beneficial as planned. This thesis is a literature review that aims to identify what kind of differences or similarities there are in the information system procurement processes of different parts of the public sector. The subject was covered by going through case studies of information system procurement in different subsectors of the public sector. The procurement processes proved to have more similarities than differences. The most notable similarities were that the recognition of the need for procurement often originated from national requirements and that organizations collaborated with other procuring organizations. A notable difference was that only one subsector benefited from using extra-organizational expertise regarding the procurement process.