Muuttunut hanke : Fennovoiman ydinvoimalahankkeen YVA-yleisötilaisuudet Pyhäjoella vuosina 2013-2014

Abstract

Työraportissa tarkastellaan Fennovoima Oy:n ydinvoimalahankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) ohjelma- ja selostus- vaiheen yleisötilaisuuksia. Hankevastaava Fennovoima ja yhteysviran- omaisena toiminut työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) järjestivät tilai- suudet Pyhäjoella 17.10.2013 ja 18.3.2014. Raportissa keskitytään siihen, millaisiin sisältöluokkiin yleisötilaisuuksissa esitetyt puheenvuo- rot jakautuivat ja millaisia painotuksia, samankaltaisuuksia tai eroja tilai- suuksissa käydyissä keskusteluissa oli havaittavissa. YVA-menettelyn ohjelma- ja selostusvaiheen yleisötilaisuuksissa esi- tettiin yhteensä 95 kommenttia ja kysymystä. Ne luokiteltiin seuraa- vasti: 1) YVA-menettely, 2) Hankkeen vaikutukset, 3) Turvallisuus ja 4) Hanke. Ohjelmavaiheessa eniten puhuttivat hankeen vaikutukset, joihin lukeutuvat myös odotuksissa olevat positiiviset talous- ja työllisyysvai- kutukset. Ohjelmavaiheessa haluttiin tietää paljon myös hankkeeseen liittyvän tiedon ja toimijoiden luotettavuudesta ja taloudellisesta kan- nattavuudesta. Selostusvaiheen tilaisuudessa eniten puhuttivat hankkee- seen liittyvän tiedon ja toimijoiden luotettavuus, minkä lisäksi vaikutus- mahdollisuuksien puutetta kritisoitiin. Kaiken kaikkiaan noin 83 prosentissa kaikista ohjelma- ja selostus- vaiheen tilaisuuksissa esitetyistä yleisökommenteista ilmaistiin huoles- tuneisuutta, epäilyä tai kritiikkiä. Noin 17 prosentissa kommenteista hankkeen tuomia positiivisia talous- ja työllisyysvaikutuksia pidettiin varmoina. Yleisötilaisuuksissa ilmaistu kritiikki ja epäluottamus johtuvat oletettavasti osin pitkästä ydinvoimalaitoksen suunnittelu- ja päätöksen- tekoprosessista, joka alkoi jo vuonna 2007. Lisäksi osallistujien yleisöti- laisuuksiin kohdistamat odotukset eivät aina kohtaa tilaisuuksille asetet- tujen lakisääteisten velvoitteiden ja hankevastaavan tavoitteiden kanssa