Kunta pitkäaikaistyöttömyyden vastuutahona : Jyväskylän työllisyyden kuntakokeilun asema työttömien aktivointipalvelujen kehittämisessä
Tämän tutkielman tarkoituksena on selvittää Jyväskylässä toimivien Työllisyyden kuntakokeilun, työvoiman palvelukeskuksen sekä työ- ja elinkeinotoimiston kokemuksia kuntakokeilun asemasta alueen työllisyyspalvelujen tarjoajana ja kehittäjänä. Tutkimus jakautuu kolmeen kysymykseen: 1) Millaisia kokemuksia Jyväskylän alueen työvoimapalvelujen ja kuntakokeilun henkilöstöllä on kuntakokeilun toiminnasta ja sen asemasta alueen työllisyydenhoidossa? 2) Millaisia kokemuksia työvoimapalvelujen ja kuntakokeilun henkilöstöllä on kuntakokeilun ja viranomaisten välisestä yhteistyöstä ja työnjaosta? 3) Millaisia näkemyksiä työvoimapalvelujen ja kuntakokeilun henkilöstöllä on työvoimapalvelujen tulevaisuudesta sekä kunnan ja valtion välisestä vastuujaosta työllisyydenhoidossa?
Tutkielman viitekehityksenä toimivat aktiivisen työ- ja sosiaalipolitiikan sekä hallinnan käsitteet. Aktivointipolitiikka on Euroopassa lisännyt paineita työllisyys- ja sosiaalipalvelujen integraatioon, eli toisin sanoen kunnan ja valtion välistä yhteistyötä ja vastuita työttömyyden hoitamisessa arvioidaan uudelleen. Tässä tutkielmassa hallinnan käsite rajataan käsittämään niitä hallinnan muotoja, joilla pyritään rakentamaan työttömien aktivointia tukeva palvelujärjestelmä. Tutkielman aineisto koostuu kahdeksasta teemahaastattelusta, johon osallistui edustajia jokaisesta tutkimuksen kohteena olevasta organisaatiosta. Haastattelut on tehty kevään 2014 aikana. Aineiston analyysimenetelmänä on käytetty teoriaohjaavaa sisällönanalyysia.
Tutkimuksen mukaan TE-toimiston ja työvoiman palvelukeskuksen yhteistyö kuntakokeilun kanssa toimii pääsääntöisesti hyvin. Yhteistyö perustuu toimijoiden arjen työssä esiintyviin, usein myös aktivoinnin toteuttamisesta nouseviin tarpeisiin ja synergiaetuihin. Vastuujakoa, eli asiakkaiden ohjautumista toimijoiden välillä ei aina koeta kovin selkeäksi, mutta pääsääntöisesti se perustuu eri organisaatioiden asiakkuuskriteereihin ja asiakkaiden yksilöllisiin tarpeisiin. Kuntakokeilu ei ole vaikuttanut merkittävästi pysyvien toimijoiden arkeen, eikä sen koeta luoneen aidosti uusia toimintamalleja, vaan sen käyttämät työkalut ovat olleet ennen jonkin muun toimijan käytössä. Haastateltavien tulevaisuuden visioissa näkyy enemmän osallistavaa aktivointipolitiikkaa ja yhden luukun periaatteella toimivia työllisyyspalveluja. TE-toimistojen vähentäessä resurssejaan kunta ottaa yhä enemmän vastuuta pitkäaikaistyöttömistä. Kehityssuunnan nähdään olevan ristiriidassa kuntien taloustilanteen kanssa. Kuntakokeilun voidaan sanoa olevan tyypillinen työllisyyshanke, jonka toiminta on linjassa työttömien palvelujen aktivoitumista koskevan tutkimuksen kanssa.
...
Alternative title
Jyväskylän työllisyyden kuntakokeilun asema työttömien aktivointipalvelujen kehittämisessäKeywords
Metadata
Show full item recordCollections
- Pro gradu -tutkielmat [29105]
Related items
Showing items with similar title or keywords.
-
Aktiivimalli ja aktivointipolitiikka
Korpi, Miika (2018)Tutkielmassani vertailen Suomen, Ruotsin, Tanskan ja Saksan aktiivimalleja ja aktivointipolitiikkaa. Vertailuuni valikoituivat juuri nämä maat, koska niitä on useasti verrattu julkisuudessa toisiinsa ja Suomen aktiivimallin ... -
Osallistava sosiaaliturva : syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä?
Pulkka, Ville-Veikko (2014)Tutkimuksen tehtävänä on arvioida politiikka-analyysin (policy analysis) avulla, onnistuuko valmisteilla oleva osallistavan sosiaaliturvan malli saavuttamaan sille asetetut tavoitteet. Osallistavan sosiaaliturvan tavoitteiksi ... -
Kohti kovenevaa aktivointia? : selontekoja ja kulttuurisia merkityksiä eduskunnan työllistämiskeskusteluista
Karjalainen, Jaana (2013)Tämä pro gradu -tutkielma tarkastelee sitä, miten eduskunnan täysistunnoissa keskustellaan nuorten yhteishaun velvoittavuudesta työmarkkinatuen ehtona ja kuntouttavasta työtoiminnasta sekä miten keskusteluja perustellaan. ... -
NGOs and the implementation of active labour market policies : the case of Finland and Sweden
Sama, Thomas Babila (University of Jyväskylä, 2012) -
Työllisyyden hoito sosiaalityössä : osatyökykyisten työllistymisen edistämisen mahdollisuudet aikuissosiaalityössä
Vaajala, Jani (2023)Osatyökykyiset, joista aiemmin käytettiin termiä vajaakuntoinen, työttömyys elämäntilanteena on yhteiskunnassamme yhä edelleen vääristynyt ja käsitys heidän työllistettävyydestänsä ja työmotivaatiosta on karkea, yleistävä ...