Sosiaalityötä vai toimeentulotukea? : sosiaalityön ja toimeentulotukityön suhde sosiaalitoimiston aikuissosiaalityössä

Abstract

Tutkielmassa tarkastellaan sosiaalitoimistoissa tehtävää aikuissosiaalityötä. Tutkielman tavoitteena on selvittää, millainen on sosiaalityön ja toimeentulotukityön suhde käytännön aikuissosiaalityössä. Toisena tavoitteena on selvittää, millaisia merkityksiä sosiaalityön ja toimeentulotukityön suhteen muodostumisella on aikuissosiaalityön yhteiskunnallisen tavoitteiden ja tehtävien näkökulmasta. Tavoitteena on tuottaa uutta tietoa sekä tavoista toteuttaa aikuissosiaalityötä että näiden käytäntöjen erilaisista vaikutuksista aikuissosiaalityön yhteiskunnallisiin tehtäviin.

Tämän laadullisen tutkielman aineisto on kerätty teemahaastattelun avulla ja toteutettu haastattelemalla kuutta laissa määritellyn kelpoisuuden omaavaa sosiaalityöntekijää. Sosiaalityöntekijät ovat tässä tutkielmassa erityistä tietoa omaavia sosiaalityön asiantuntijoita. Aineiston analysointimetodina on aineistolähtöinen sisällönanalyysi ja tutkielman viitekehyksenä on kriittinen realismi.

Sosiaalityön ja toimeentulotukityön suhdetta voidaan aineiston analyysin perusteella kuvata neljänä suhdetyyppinä, joita ovat: toimeentulotukityö sosiaalityön määrittäjänä, toimeentulotukityö sosiaalityön työvälineenä, toimeentulotukityön ja sosiaalityön erillisyys sekä toimeentulotukityö sosiaalityöntekijän työtehtävänä. Suhdetyypit saavat aikuissosiaalityön paikallisissa konteksteissa erilaisia painotuksia ja näiden kautta sosiaalityön ja toimeentulotukityön suhdetta voidaan lähestyä ilmiönä.

Tutkielman tulosten mukaan toimeentulotukityö on sosiaalityöstä erillistä työtä, yksi sosiaalityöntekijän työtehtävistä ja tärkeä sosiaalityön huolenpitotehtävälle. Toimeentulotukityö voi määrittää aikuissosiaalityötä ja työn sisältöä kokonaisvaltaisesti. Toimeentulotukityön määrittäessä työtä aikuissosiaalityön mahdollisuudet muutossosiaalityön toteuttamiselle kaventuvat ja työ määrittyy etäisesti huolenpitotehtävää toteuttavaksi byrokratiatyöksi. Toimeentulotukea on mahdollista käyttää sosiaalityön ja etenkin suunnitelmallisen muutossosiaalityön välineenä. Muutossosiaalityön toteuttaminen edellyttää kuitenkin sosiaalityön määrittymistä omista lähtökohdistaan toimeentulotukityön sijaan.