Ketterät sopimustyypit ja hinnoittelumallit julkisissa tietojärjestelmähankinnoissa

Abstract

Agile contracts and pricing models in public procurements of information systems.

Process of public information system procurement has been overlooked in information system science. Especially empirical study of contract types and pricing models that support agile development has been neglected. The aim of this research is to fill this research gap. The research question is how agile contracts and pricing models can be applied in public procurements of information systems. This research investigates what ways and practices for implementing agile contracts and pricing models exist in public sector.

The approach of this research is qualitative. The research question will be answered by analyzing related research literature and by conducting a multiple case study. This research focuses on information system procurements that apply agile contracts and pricing models in Finland. Empirical data of the research consists of public tendering documents and interviews.

The cases presented in the research provide a variety of examples of how agile contracts and pricing models can be used in public information system procurement. Based on the results of the research, proposals and considerations were formulated to apply agile contracts in information system procurement. In addition, proposals on how different types of contract and pricing models can be applied to different types of procurement and procurement organizations were formulated.

The limitation of the research is the small amount of the cases. In order to obtain a more comprehensive outcome, more cases should be studied. Thus, the situation supports further research. The research could also be continued to develop a framework for the use of agile contracts and pricing models in different contexts that could be tested in practice.

Julkisten tietojärjestelmähankintojen hankintaprosessia on tietojärjestelmätieteissä tutkittu vähän. Ennen kaikkea empiirinen tutkimus ketteriä menetelmiä tukevien sopimustyyppien ja hinnoittelumallien soveltamisesta julkisissa hankinnoissa on jäänyt vaille huomiota. Tämän tutkimuksen tavoitteena on täyttää kyseessä olevaa aukkoa tieteellisessä tiedossa. Tutkimuksen kysymyksenä on, kuinka ketteriä sopimustyyppejä ja hinnoittelumalleja voidaan soveltaa julkisissa tietojärjestelmähankinnoissa. Tutkimuksen avulla halutaan selvittää, mitä tapoja ja käytäntöjä niiden soveltamiseksi julkisissa tietojärjestelmähankinnoissa on olemassa. Tutkimus on luonteeltaan laadullinen. Tutkimuskysymykseen vastataan analysoimalla aikaisempaa aiheeseen liittyvää tutkimusta ja kirjallisuutta sekä suorittamalla monitapaustutkimus. Tutkimuksen kohteena ovat ketteriä sopimustyyppejä ja hinnoittelumalleja soveltavat tietojärjestelmähankinnat Suomessa. Tutkimusaineistona käytettiin julkisia hankinta-asiakirjoja ja haastatteluja. Tutkimuksessa esitetyt tapaukset tarjoavat erilaisia esimerkkejä siitä, kuinka ketteriä sopimustyyppejä ja hinnoittelumalleja voidaan käyttää julkisissa tietojärjestelmähankinnoissa. Tutkimuksen tulosten pohjalta muotoiltiin ehdotuksia ja huomioita ketterien sopimustyyppien soveltamiseksi. Tapauksien pohjalta muotoiltiin myös ehdotuksia siitä miten eri sopimustyypit ja hinnoittelumallit soveltuvat erityyppisiin hankinnan kohteisiin ja hankintaorganisaatioihin. Tutkimuksen rajoitteena on se, että tapausten otanta on pieni. Kokonaisvaltaisemman tuloksen saamiseksi tapauksia pitäisi olla enemmän ja siten tilanne puoltaa jatkotutkimusta. Tutkimusta voidaan jatkaa myös siten, että ketterien sopimustyyppien ja hinnoittelumallien soveltuvuudesta ja käytöstä eri konteksteissa kehitettäisiin viitekehys tai malli, jota voitaisiin testata käytännössä.