Show simple item record

dc.contributor.authorJakonen, Olli
dc.contributor.authorSokka, Sakarias
dc.date.accessioned2021-09-20T11:01:49Z
dc.date.available2021-09-20T11:01:49Z
dc.date.issued2021
dc.identifier.citationJakonen, O., & Sokka, S. (2021). ”Meillä ei ole politiikkaa valtionavustuksissa!” : virkakunnan valta kulttuurihallinnon valtionavustusjärjestelmässä. <i>Politiikka</i>, <i>63</i>(3), 285-310. <a href="https://doi.org/10.37452/politiikka.101896" target="_blank">https://doi.org/10.37452/politiikka.101896</a>
dc.identifier.otherCONVID_100873966
dc.identifier.urihttps://jyx.jyu.fi/handle/123456789/77854
dc.description.abstractValtionavustustoiminta on olennainen osa suomalaista yhteiskuntapolitiikkaa ja valtionhallinnon ohjausjärjestelmää. Avustamista toimeenpanevat ministeriöt, tulosohjatut virastot sekä muut asiantuntijaorganisaatiot. Artikkelimme tutkii kulttuurihallinnon virkakunnan vallankäyttöä opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) valtionavustuspolitiikassa. Ymmärrämme kulttuurihallinnon ohjausvälineineen merkittävänä valtaa käyttävänä organisaatiorakenteena. Tarkastelu pohjautuu arviointitutkimukseen OKM:n tulosohjaaman asiantuntijaviraston Taiteen edistämiskeskuksen (Taike) valtionavustusprosessista. Artikkelimme on tapaustutkimus, jossa kuvaamme kulttuuripolitiikan toimeenpanorakenteet ja analysoimme OKM:n ja Taiken ministeriö- ja virastotason yhteistoimintana toteuttamaa valtionavustustoimintaa. Keskeinen aineistomme koostuu kulttuurihallinnon viranhaltijoiden haastatteluista. Tulkitsemme viranhaltijoita aktiivisina toimijoina ja nostamme esiin vallankäytön mekanismeja. Politiikan ohjausvälineiden sekä valtionavustusprosessin puitteissa tarkastelemme viranhaltijoiden vallankäyttöä sekä keskinäisenä kamppailuna että suhteena poliittiseen päätöksentekoon ja avustuksia hakeviin järjestöihin. Nykyinen kulttuuripolitiikan ohjausjärjestelmä sisältää toimintatapoja julkishallinnon paradigmoista. Yksittäisillä viranhaltijoilla on paras tieto järjestelmän eri osista ja mahdollisuuksia vaikuttaa kulttuuripoliittisen järjestelmän toimintaan useilla tavoilla aina strategisesta suunnittelusta ja politiikan valmisteluvaiheesta arviointiohjaukseen asti. Lopputuloksena esitämme kuusi viranhaltijoiden valtaa ilmentävää teemakokonaisuutta. Valtionavustustoiminta ja siihen kytkeytyvä ohjaus ei ole lineaarinen hallinnollinen prosessi, vaan jatkuvaa, syklistä poliittista toimintaa, joka on kytköksissä erilaisiin julkishallinnon vaiheisiin ja tavoitteisiin. Valtasuhteet eivät myöskään ole yksisuuntaisia, vaan esimerkiksi kansalaisyhteiskunta on Suomessa perinteisesti vaikuttanut ja vaikuttaa edelleen hallinnon ratkaisuihin.fi
dc.description.abstractOur article examines cultural policy as a significant organizational structure exerting public power with its policy instruments. State subsidies are some of the most integral instruments of Finnish cultural policy. Our focus is on the allocation of state subsidies and the exercise of power by civil servants in the different parts of the allocation process. !e current procedures include practices from different paradigms of public administration and individual officials have the best knowledge of how different parts of the system function. Allocation of state aid is not a linear administrative process, but a continuous, cyclical political activity linked to different, overlapping stages and steering methods of public administration. According to our analysis, individual officials have the potential to influence the functioning of the cultural policy system in several ways, from strategic planning and policy preparation to evaluation and guidance. !e power relations are however not one-way, for example, civil society actors continue to have effect on administrationen
dc.format.mimetypeapplication/pdf
dc.language.isofin
dc.publisherValtiotieteellinen yhdistys
dc.relation.ispartofseriesPolitiikka
dc.rightsIn Copyright
dc.subject.othercultural policy
dc.subject.otheradministrational politics
dc.subject.otherpolicy instrument
dc.subject.otherstate subsidy policies
dc.subject.othergovernment steering system
dc.title”Meillä ei ole politiikkaa valtionavustuksissa!” : virkakunnan valta kulttuurihallinnon valtionavustusjärjestelmässä
dc.typearticle
dc.identifier.urnURN:NBN:fi:jyu-202109204927
dc.contributor.laitosYhteiskuntatieteiden ja filosofian laitosfi
dc.contributor.laitosDepartment of Social Sciences and Philosophyen
dc.type.urihttp://purl.org/eprint/type/JournalArticle
dc.description.reviewstatuspeerReviewed
dc.format.pagerange285-310
dc.relation.issn0032-3365
dc.relation.numberinseries3
dc.relation.volume63
dc.type.versionpublishedVersion
dc.rights.copyright© 2021 Valtiotieteellinen yhdistys
dc.rights.accesslevelopenAccessfi
dc.subject.ysoohjausjärjestelmät
dc.subject.ysovaltionhallinto
dc.subject.ysokulttuurihallinto
dc.subject.ysovaltionavut
dc.subject.ysokulttuuripolitiikka
dc.subject.ysovallankäyttö
dc.subject.ysojulkinen hallinto
dc.subject.ysopäätöksenteko
dc.format.contentfulltext
jyx.subject.urihttp://www.yso.fi/onto/yso/p15802
jyx.subject.urihttp://www.yso.fi/onto/yso/p9113
jyx.subject.urihttp://www.yso.fi/onto/yso/p14415
jyx.subject.urihttp://www.yso.fi/onto/yso/p6183
jyx.subject.urihttp://www.yso.fi/onto/yso/p13671
jyx.subject.urihttp://www.yso.fi/onto/yso/p2552
jyx.subject.urihttp://www.yso.fi/onto/yso/p775
jyx.subject.urihttp://www.yso.fi/onto/yso/p8743
dc.rights.urlhttp://rightsstatements.org/page/InC/1.0/?language=en
dc.relation.doi10.37452/politiikka.101896


Files in this item

Thumbnail

This item appears in the following Collection(s)

Show simple item record

In Copyright
Except where otherwise noted, this item's license is described as In Copyright