ICT projektien ja strategian yhteensovittaminen kunnassa

Kunnilla on suuri merkitys julkisen sektorin sähköistymisessä ja toimintaa pyritään kehittämään erilaisten ICT-projektien avulla. ICT-projektien onnistumiselle tärkeäksi tekijäksi on tunnistettu liiketoiminnan ja IT:n strateginen yhteensovittaminen. Tämän tutkimuksen tavoitteena on selvittää kuntien tietohallinnon ja ICT-projektin johtamisen erityispiirteitä sekä tutkia sitä, kuinka kunnan ICT-projektien strategista yhteensovittamista voidaan tutkia ja mitata. Lisäksi tutkimuksen empiirisessä osuudessa pyritään selvittämään Jyväskylän kaupungin ICT-projektien ja strategian yhteensovittamisen nykytila sekä tarjoamaan perusteltuja kehitysehdotuksia. Tutkimuksessa havaittiin, että strategisen yhteensovittamisen kirjallisuudessa toistuu samat teemat kuin tietohallinnon johtamista ja ICT-projektien johtamista käsittelevässä kirjallisuudessa ja aiheet ovat toisiaan sivuavia kokonaisuuksia. Lisäksi löydettiin julkisen sektorin ICT-projektien strategisen yhteensovittamisen malli, jossa yhdistyy näiden kolmen aihepiirin teemat. Mallia hyväksikäytettiin haastattelututkimuksen pohjana, johon haastateltiin kaupungin ICT-projektien ohjaukseen ja toteuttamiseen osallistuvia henkilöitä. Tutkimuksessa havaittiin Jyväskylän kaupungilla olevan ICT-projektien strategisen yhteensovittamisen kypsyysmallin keskitasolla. Kaupungin keskeisimpiä vahvuuksia ICT-projektien strategisessa ohjauksessa ovat vakiintuneet päätöksenteon ja budjetoinnin käytännöt, tietohallinnon, ICT-ryhmien ja kaupungin johdon välinen yhteistyö sekä johdon riittävä ICT-tietämys. Lisäksi ICT-projekteilla koettiin olevan selkeät tavoitteet, jotka ovat linjassa kaupunkistrategian kanssa. Näiden hyötyjen mittaamiselle ei kuitenkaan ole vakiintuneita työkaluja. Kehityskohteeksi tunnistettiin myös ICT-strategian puute sekä projektienhallinnan ja projektien kokonaisuuden hallinnan käytäntöjen ja työkalujen puute. Lisäksi tietojärjestelmien kokonaisuuden hallinnassa ja yksittäisissä järjestelmissä havaittiin kehityskohteita. Kypsyystasoanalyysiin heikkoudeksi tunnistettiin se, että yksittäiset puutteet strategisen yhteensovittamisen osa-alueissa pudotti kypsyystasoa merkittävästi.